购买保险没有实体保单，只有电子保单的，应当不予处罚。在有处罚的情况下可以申请行政复议。公安部已经全国各地发通知，明确要求对于电子保单，如果车主提供了打印版保单和标志，经查验无误的，不得予以处罚和扣留车辆，要求立即传达到全体民警。
车险电子保单的生成、发送、接收、储存和载明的内容与传统纸质保单具有相同的法律效力，是可以作为汽车的保险依据的。
扩展资料：
《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十九条行政处罚决定书应当载明被处罚人的基本情况、车辆牌号、车辆类型、违法事实和证据、处罚的依据、处罚的内容、履行方式、期限、处罚机关名称及被处罚人依法享有的行政复议、行政诉讼权利等内容。
第六十七条当事人对公安机关交通管理部门采取的行政强制措施或者作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
参考资料来源：人民网——公安部：对于北京电子保单车主各省市交警不得处罚
