行政组织文化是指在行政组织内部形成并为行政人员所普遍接受和遵循的共同价值观、行为准则、信仰、道德规范以及传统的习惯、风气、舆论等。它是行政组织文化观念、价值观念、组织精神、道德规范、行为准则、历史传统、组织制度以及文化环境等的总和。行政组织文化的核心是价值观，它决定了行政人员的行为取向和判断标准。这些价值观通常包括公共利益至上、服务民众、法治精神、责任意识、诚信守约等。这些价值观不仅影响着行政人员的日常行为，也塑造了行政组织的整体形象和风格。行政组织文化的形成是一个长期的过程，它受到多种因素的影响。首先是历史传统，行政组织在长期发展过程中形成的传统和习惯，对行政组织文化具有深远的影响。其次是制度环境，行政组织的运行方式和制度设计，也会对行政组织文化产生重要影响。最后是行政人员的素质和行为，他们的行为方式和价值取向直接影响着行政组织文化的形成和发展。行政组织文化对于行政组织的发展具有重要意义。它不仅能够激发行政人员的归属感和自豪感，提高他们的工作积极性和效率，还能够增强行政组织的凝聚力和向心力，促进组织的稳定和发展。同时，行政组织文化还能够塑造组织的形象和声誉，提升公众对行政组织的信任度和满意度。例如，在某些倡导“公民至上，服务为本”的行政组织中，这种价值观就会渗透到组织的各个层面，从政策制定到服务提供，都体现出对公民需求和利益的关注和尊重。这种行政组织文化不仅塑造了组织的独特风格，也提高了行政效率和服务质量，赢得了公众的广泛赞誉。总的来说，行政组织文化是一种深层次的、相对稳定的文化现象，它影响着行政组织的运行和发展，也塑造着行政人员的行为和价值观。因此，在行政管理中，应重视行政组织文化的建设和发展，通过培育和弘扬积极的组织文化，推动行政组织的持续健康发展。
